Økonomisk analyse av barnehager - kostnader, kapitalstruktur, lønnsomhet og nasjonale satser

Utdanningsdirektoratet er ansvarlig for kunnskapsgrunnlaget i barnehagesektoren og ønsker å følge den økonomiske utviklingen i sektoren.
i dag går nesten 280 000 barn i barnehage. Om lag halvparten av barna som går i barnehage, går i dag i en privat barnehage og dette utgjør rundt 140 000 barn. Ca 80 prosent av de private barnehagene er ordinære barnehager. Disse barnehagene er organisert ulikt og har ulike eierformer. Om lag 40 prosent av de private ordinære barnehagene inngår i et foretak eller i foretaksgrupper sammen med andre barnehager. både private og kommunale barnehager har blitt større de siste årene, og vi har fått større og mer profesjonelle private eiere som er organisert i konsernstrukturer. Samtidig består sektoren av en rekke enkeltstående barnehager.
i 2018 utgjorde de totale utgiftene til barnehagesektoren om lag 55 mrd. Kroner. Statlige myndigheter har behov for å følge med på kostnadsutviklingen i sektoren. Videre trenger statlige myndigheter analyser av kostnadene i barnehagene som grunnlag for kostnadsberegninger og som grunnlagsmateriale for statsbudsjettarbeidet.
Det er blitt innhentet analyser av kostnader i private og kommunale barnehager over mange år. De siste par årene har departementet og direktoratet i tillegg innhentet en rekke rapporter som omhandler økonomiske forhold, herunder rapporter om kapitalstrukturer, lønnsomhet, analyser av finansieringssystemet for private barnehager mv. Oppdragstaker ønsker nå å samle analysene og resultatene fra disse rapportene i ett oppdrag nå. Oppdraget vil derfor i all hovedsak ta utgangspunkt i tidligere leverte rapporter, men oppdragstaker står fritt til å komme med forslag til andre typer analyser som vil belyse den økonomiske situasjonen for barnehagesektoren på en god måte.