Drift av ordinært mottak med tilrettelagt avdeling - UDI Region Indre Østland

Rs 2010-196 Krav til oppfølging av beboere på tilrettelagt avdeling definerer målgruppa for ta:
«ta-plassene er forbeholdt personer med særskilte oppfølgingsbehov, primært:
- Personer med psykiske og/eller fysiske lidelser.
- Personer som trenger hjelp og oppfølging til hverdagsmestring gjennom aktiviteter i dagliglivet (adl-trening) og botrening». Gjennomsnittlig botod for beboerne i landets fire tilrettelagte avdelinger er 571 dager.
Flere av beboerne har psykiske lidelser som tilsier at de bør kunne fortsette i de behandlingsoppleggene de har i dag. § 30-1 i Forskrift om offentlige anskaffelser gir oppdragsgiver anledning til å ta hensyn til slike forhold:
Oppdragsgiveren kan ta i betraktning særtrekkene ved ytelsen ved gjennomføringen av anskaffelsen, inkludert ved fastsettelsen av kravene til ytelsen, kontraktsvilkårene, kvalifikasjonskravene og tildelingskriteriene. Dette gjelder spesielt brukerens behov for kvalitet, kontinuitet, universell utforming, akseptable priser, tilgjengelighet og et helhetlig tjenestetilbud, kompetanse og erfaring, brukermedvirkning, ivaretakelse av brukerens integritet, mestring og deltakelse i samfunnet og mobilisering av ressurser i brukerens nærmiljø.
Behovet for kontinuitet understøttes av Fafo-rapport 2017: 22 Evaluering av tilrettelagt avdeling i asylmottak. Fra rapportens kapittel 6. 1:
«Å sørge for bedre samarbeidfor å kunne gi beboerne bedre tjenester, er ikke noe som har kommet av seg selvi noen av kommunene, og dette er det viktig å ta hensyn til i lys avkonkurranseutsettingen som preger mottakssektoren. Mye tyder på at tilbudenefra ta ikke uten videre kan flyttes til nye kommuner, uten at tilgang påtjenester settes noe tilbake i en oppstartsperiode. både representanter forhelsetjenestene og mottakspersonell legger mye vekt på at de systemene de har idag, er noe de har arbeidet fram gjennom til dels krevende prosesser.»
Hensynet til kontinuitet er spesielt viktig på grunn av avtalens korte varighet.