Prediksjon, simulering og analyseverktøy prehospital tjeneste i Oslo Universitetssykehus HF - Med delkontrakter

Prehospital klinikk i Oslo Universitetssykehus hf (pkh i ous) har til hensikt å anskaffe ett dataverktøy for simulering, prediksjon og analyse av prehospitale data.
Behovet for et verktøy for å gi beslutningstøtte på et strategisk nivå har vært beskrevet siden 2013. Det var tiltenkt som en del av et nasjonalt anskaffelsesprosjekt for ny teknologi i amk-sentralene. Prosjektet ble stanset i 2016, uten leveranse. Behovet til phk i ous har siden den tid økt, samtidig som det har dukket opp akutte problemstillinger som medfører at vi har et umiddelbart behov. Det er konkrete utfordringer knyttet opp mot en økning av vår totale aktivitet på 9, 6% etter første tertial 2018. på enkelte tidspunkter medfører det at beredskapen er presset til det ytterste. i tillegg til dette så har det dukket opp uforutsette ytre påvirkninger som medfører en direkte konsekvens på vår drift. Det har oppstått ett umiddelbart behov for å bytte ct-maskinen på Oslo Legevakt. Utskiftningen gikk over flere uker og medførte daglig at ambulansetjenesten fikk ett sted mellom 20-40 ekstra oppdrag som tok flere timer. Videre vil fremtidige tunnelstenginger og overtakelse av Glåmdalen 1. 1. 2019 være eksempler på hendelser som påvirker vår evne til å planlegge og ivareta beredskap.
Gjennom samarbeid med andre ambulansetjenester utenfor Norge og ett tidligere prosjekt med en leverandør er vi oppmerksomme på at det eksisterer et verktøy som kan gjøre pkh i ous bedre stand til å forstå utfordringene, utviklingen og effekter av tiltak.
Sammen med Sykehusinnkjøp hf ble det gjennomført en markedsanalyse via en veiledende kunngjøring i Doffin (id: 2018-996655) og ted (id: 2018/s 102-234444), utlyst (info fjernet) 2018. Hensikten med markedsanalysen var å avklare om det eksisterer flere leverandører som ønsker og kan levere i henhold til våre behov.
Grunnet det umiddelbare behovet som må dekkes la phk i ous til grunn følgende generelle krav til løsningen.
1. løsningen må kunne leveres umiddelbart med ferdig utviklet funksjonalitet.
2. løsningen må kunne vise til referanser som har tatt ferdig løsning i bruk.
3. løsningen må kunne installeres i ett isolert miljø og kunne operere uten forbindelse til internett eller andre nettverk.
i tillegg til disse kravene, var det en rekke beskrivelser rundt funksjonelle behov og eksempler på problemstillinger løsningen måtte kunne håndtere, blant annet følgende punkter;
løsningen skal kunne utføre full-skala simulering av hele ambulansetjenestens strategiske arbeidsprosesser (med utfyllende eksempler).
Resultatet av simuleringer må inneholde detaljert informasjon om på hvilket grunnlag resultatet fremkommer og detaljerte beskrivelser av hele simuleringen.
i tillegg var det uttrykt behov for å gjøre simuleringer gjennom både deterministiske og stokastiske algoritmer. Sporbarheten må ivaretas i hele simuleringsprosessen for å kunne etterprøve metoden og resultatet.
Markedsanalysen viste, særlig for de tekniske kravene, at bare én av leverandørene kunne innfri.
Vi har fra tidligere kjennskap til markedet, blant annet gjennom samarbeid med andre ambulansetjenester verden over og gjennom det nasjonale anskaffelsesprosjektet. vår totale vurdering er gjort på bakgrunn av vår tidligere kjennskap til markedet, våre møter og samtaler med leverandørene og gjennom den dokumentasjonen vi har blitt tilsendt i forbindelse med markedsanalysen.
Vi anser etter dette at vi har god oversikt over tilbudet i markedet og vår vurdering er per nå at det av tekniske årsaker kun er én leverandør som kan levere i henhold til våre behov.