Intensjonskunngjøring - Konsesjonskontrakt - Drift og vedlikehold av døgnhvileplasser og veiserviceanlegg på E18 Langrønningen

Inngåelse av konsesjonskontrakt uten kunngjøring.
Nye Veier as (Nye Veier) har til hensikt å inngå konsesjonskontrakt (Avtalen) med Circle k Norge as (Circle k) om bruksrett til grunn, hvor motytelsen er drift av døgnhvileplass. Arealet ligger langs E18 på Langrønningen, i Bamble kommune. Avtalen omfatter en festeavtale, hvor Circle k gis rett til å drive et veiserviceanlegg på statlig grunn opparbeidet og forvaltet av Nye Veier. Motytelsen fra Circle k er drift og lett vedlikehold av døgnhvileplass tilknyttet veiserviceanlegget. Fasilitetene knyttet til døgnhvileplassen skal være tilgjengelige for tungtransportsjåfører uten vederlag. Avtalens varighet er 20 år, med opsjon på forlengelse med 10 år.
Kunngjort verdi er basert på brutto omsetning over en kontraktsperiode på 30 år, jfr. Forskrift om konsesjonskontrakter §5-2(1). Tallene er hentet fra statistisk sentralbyrås detaljomsetningsindeks.
Kontrakten er planlagt tildelt uten kunngjøring, jfr. Forskrift om konsesjonskontrakter (konsesjonskontraktforskriften) §9-3.
Hjemmel for å inngå avtalen uten kunngjøring
Avtalen er etter Nye Veiers syn omfattet av unntaket i konsesjonskontraktforskriften §9-2 (2) b, som gir hjemmel til å inngå kontrakt uten kunngjøring blant annet dersom oppdragsgiver i en tidligere konkurranse kun har mottatt tilbud som må avvises «som følge av vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene».
Nye Veier har tidligere gjennomført to mislykkede konkurranser om konsesjonskontrakt knyttet til etablering av døgnhvileplass på det aktuelle arealet. i begge konkurransene mottok Nye Veier kun ett tilbud for arealet denne intensjonskunngjøringen gjelder. i begge tilfeller ble tilbudet avvist grunnet vesentlige avvik fra anskaffelsesdokumentene.
Nye Veier anser derfor unntaket fra utlysningsplikten i §9-2 (2) b for å være oppfylt.
Endringer fra de kunngjorte konkurransene:
Inngåelse av konsesjonskontrakt uten kunngjøring forutsetter at det ikke gjøres vesentlige endringer i «kravene til ytelsen eller kontraktsvilkårene», jfr. §9-2 (2) b siste punktum.
i de tidligere konkurransene om etablering og drift av døgnhvileplasser skulle leverandørene etablere og drifte døgnhvileplassene. Motytelsen fra Nye Veier var retten til å drive veiserviceanlegg på døgnhvileplassene, samt mulighet for kontantbidrag til opparbeidelse av plassene. Kontantbidraget var begrenset av oppdragsgivers budsjett, og det var tatt forbehold i konkurransedokumentene om å avlyse konkurransen dersom de innkomne tilbudene ikke var innenfor dette budsjettet. i den første konkurransen var budsjettet ikke opplyst, i konkurranse nr. 2 var budsjettet opplyst å være kr. 5 millioner eks. Mva. Pr. Lokasjon.
Avtalen som planlegges inngått med Circle k etter nærværende intensjonskunngjøring vil Nye Veier etablere døgnhvileplassen. Kostnaden til etablering er estimert til ca. Kr. 10 millioner ekskl. Mva.
Avtalen innebærer følgelig en endring i forhold til tidligere konkurranser ved overføring av forpliktelse verdt maksimalt kr 5 millioner ekskl. Mva. (kostnad minus maksimalt tidligere kontantbidrag) fra Nye Veier til leverandøren. Tillegg er noe ansvar for såkalt «tungt vedlikehold» flyttet over til oppdragsgiver. Verdien av dette er vurdert til å være under én million ekskl. Mva. i løpet av avtaleperioden. på bakgrunn av beregningen av anskaffelsens anslåtte verdi (leverandørens forventede samlede omsetning i konsesjonskontraktens varighet ekskl. Mva.) har Nye Veier konkludert med at dette ikke er en vesentlig endring.
Kontraktsinngåelse og frister
Avtalen vil tidligst bli inngått etter utløpet av 10 dager regnet fra dagen etter datoen for denne kunngjøringen. Eventuelle innsigelser til kontraktsinngåelsen må fremsettes skriftlig som e-post til #E0# senest 10 kalenderdager fra kunngjøringsdato.