Kartlegging av kommuner som har utfordringer med å løse sine oppgaver

Regjeringen har satt ned et offentlig utvalg som skal vurdere dagens generalistkommunesystem. i mandatet bes utvalget blant annet om å gjøre en bred kartlegging og analyse av dagens generalistkommunesystem, og vurdere forutsetninger og rammer kommunene har for å kunne være generalistkommune i dagens og framtidens velferdssamfunn.
Dagens kommuner er svært forskjellige med hensyn til blant annet folketall, befolkningsutvikling, avstander og sentralitet, og vil slik sett ha ulike forutsetninger for å ivareta funksjonene som generalistkommune. For å vurdere systemet ønsker utvalget å undersøke omfanget av kommuner som har utfordringer med å løse sine lovpålagte oppgaver og krav fastsatt i lover og forskrifter.
Utvalget vil ha kunnskap om omfanget av kommuner som har utfordringer med å løse sine lovpålagte oppgaver og krav, på tvers av sektorene, for å få et helhetlig bilde av hvordan kommunene leverer.
Utvalget ber om at kartleggingen sier noe både om hvor mange kommuner som har utfordringer med å løse sine oppgaver og kjennetegn ved kommunene, hvilke fagområder som oppleves som mest krevende, og hvilken type krav som er krevende for kommunene.
Utvalget ønsker at utredningen også ser på kommunenes kapasitet og kompetanse til å utvikle kommunen i ønsket retning, både samfunnsutvikling og tjenesteproduksjon. Utvalget ber også om at det fremgår av kartleggingen om kommunene kjenner seg igjen i funnene fra kartleggingen, hva kommunene ser på som hovedutfordringen, og hva kommunene eventuelt selv anser som løsningen på sine utfordringer.
Øvre kostnadsramme for prosjektet er kr 700 000 ekskl. Mva. Beløpet skal omfatte alle utgifter forbundet med oppdraget.
Oppdragsgiver vil ha et oppstartsmøte med oppdragstaker, der gjennomføringen av oppdraget drøftes.
Oppdraget skal resultere i en rapport som leveres innen 10. Desember 2021. Oppdragstaker skal orientere utvalget om utredningen og foreløpige funn i løpet av oktober/november 2021.
For nærmere beskrivelse av leveransen, se bilag 1 til kontrakt (Oppdragsgivers beskrivelse av oppdraget).