Kjøp av eiendom - Med delkontrakter

Begrunnelse for intensjonskunngjøringen
Oppdragsgiver har til intensjon å anskaffe tomt og bygg egnet for produksjon og salg av sine tjenester, sentralt beliggende i Holmestrand kommune.
Bygget skal dekke behovet for fasiliteter for ca 120 ansatte, og være ferdigstilt ca 01. 01. 2022.
Bygget må ligge sentralt og enkelt tilgjengelig for arbeidstakere og kunder, samt at området må være egnet for noe støyende produksjon, enkel tilgang for varelevering med trailere, og lagring.
Sentral beliggenhet er av stor betydning da det også skal etableres et butikkutsalg for varer og tjenester som produseres i bedriften og det vurderes som viktig med etablering i et område hvor det alt er etablert bedrifter med utsalg av varer og tjenester.
Oppdragsgiver har gjennomført egne undersøkelser og er av den oppfatning at Bentsrudveien 5 as er de eneste som leverer sentralt beliggende tomt med ferdig prosjektert og oppført bygg egnet til formålet.
Oppdragsgiver har ingen føringer for og har ikke mulighet til å påvirke fasade, fotavtrykk, planstørrelse, antall etasjer, konkret plassering av tekniske installasjoner eller lignende, slik en byggherre ville hatt. Oppdragsgiver har videre ingen innvirkning på valg av entreprenør, underleverandører, arkitekt eller lignende. Det er eier av tomten som står som byggherre og som bærer den økonomiske risikoen i prosjektet.
§ 2-4. Unntak for visse tjenestekontrakter
Anskaffelsesloven og forskriften gjelder ikke for kontrakter om erverv eller leie av jord, eksisterende bygninger eller annen fast eiendom, eller om rettigheter til slik eiendom
Hensynet bak unntaket, nemlig at anskaffelser av denne typen er avhengig av geografisk plassering, og at anskaffelsen derfor ikke berører grenseoverskridende handel, taler for at ordlyden tolkes til å omfatte bygg som oppføres for senere bruk av oppdragsgiveren, slik klagenemndas sak 2007/124 (s-Flis) premiss 38.
Ved vurderingen av om det er en bygge- og anleggskontrakt, kan det dermed i utgangspunktet tillegges avgjørende betydning at Empus ikke har fastlagt detaljerte spesifikasjoner for utformingen av bygget, som hadde rammetillatelse før intensjon om kjøp ble vurdert, og bygget skal bygges og kjøpes slik det er gitt tillatelse til. Det skal i tillegg inngås en reell kjøpekontrakt (og ikke en bygge- og anleggskontrakt) selv om bygget ikke er oppført på tidspunktet for kontraktsinngåelsen.
Oppdragsgiver har etter dette konkludert med at anskaffelsen er omfattet av det nevnte unntaket.