Konsulentbistand til evaluering av Bionovas ordninger: Verdiskapingsprogrammet for fornybar energi og teknologi i landbruket og Bioøkonomiordningen

Hovedformålet med evalueringen er å se på aktivitetene som eksisterte før bionovas etablering og som fra og med 1. Januar 2023 er lagt under bionova; hvordan har disse fungert og hvilke effekter har støtten gjennom programmene gitt? Problemstillinger; - ordningenes rasjonale - er det behov for ordningene? Hvordan vurderes markeds- og systemsvikten? Vurder forholdet til tilgrensende ordninger og om det er mangler eller overlapp.- svarer ordningene og tjenestenes utforming godt nok på næringenes og målgruppens behov? Treffer man ønskede målgrupper - i hvilken grad utløses aktivitet som ikke ellers ville blitt igangsatt (addisjonalitet)?- hva er oppnådd av resultater og effekter innen ordningene fram til i dag (først og fremst før etablering av bionova? Alle type effekter er interessante, herunder også kompetansedelen, teknologiutvikling m. v. Og effekter både av finansiering, rådgiving og nettverk er viktig å avdekke.- vurder mål- og resultatstyringssystemet knyttet til ordningen. Er målstrukturen tilfredsstillende og tidsaktuell? Belyser valgte indikatorer sentrale kpi'er for ordningen, for eksempel klimaeffekter?- vurder ordningens organisatoriske kostnadseffektivitet og hensiktsmessighet - hvordan optimalisere maksimal helhet? Vurder leveransekjedens effektivitet.- vurder smidigheten og samhandlingen mellom innovasjon norge med utgangspunkt i bionova som oppdrag og aktuelle samarbeidspartnere, vurder herunder forholdet mellom det offentlige og det private mht det å være drivere for innovasjon og økonomisk vekst, og ikke minst det å implementere nyervervet kunnskap og teknologi i næringen/e. Basert på nevnte punkter - gi forslag til forbedringer og tiltak for en eventuell videreføring og utvikling. Hvordan vil dagens rigg gjennom de to programmene fylle bionovas formål og delmål? Vurdere og gi anbefalinger til hva som bør justeres for at formålet skal ivaretas og at næringene, herunder også fiskeri- og havbruksnæringen, skal få nødvendige behov dekket for en videreutvikling i en grønnere og mer sirkulær retning. Aktuelle problemstillinger kan være: - kan man dra nytte av andre lands arbeid med tilsvarende arbeidsfelt? Trekk gjerne paralleller til et par-tre andre lands erfaringer på feltet.- er programmene i dag tilstrekkelig mht aktivitet og finansiering for å dekke målsetningene for bionova, eller er det områder i målene som ikke blir dekket av eksisterende ordninger?- er det behov i næringen nå eller framover som ikke blir dekket av eksiterende ordninger? Problemstillingslisten er ikke nødvendigvis utfyllende og kan suppleres med punkter evaluator mener er interessante. Norsk landbrukspolitikk er en politisk og strategisk beslutning som ikke nødvendigvis er basert på bedriftsøkonomisk lønnsomhetsbetraktninger. Liknende betraktninger er knyttet til forpliktelsen om klimakutt. Videre er flere av bio-næringene underlagt reguleringer knyttet til ressursforvaltning. Disse næringsspesifikke forholdene må hensyntas i evalueringen.