Prosessleder for utvikling av 3D arealplan og digitalisering av planleggingsprosesser etter plan- og bygningsloven

Kommunal- og moderniseringsdepartementet har satt i gang et utviklingsarbeid for digitale planprosesser. Til dette arbeidet vil vi inngå avtale om konsulentbistand i form av prosessledelse for arbeid med et overordnet rammeverk på arealplanområdet bestående av kravspesifikasjoner, overordnede datamodeller, standarder og tekniske produktspesifikasjoner. Utviklingsarbeidet skal gi grunnlag for innfasing og bruk av digitale arealplaner i 3D-format og mer digital informasjonsflyt i alle viktige ledd av planprosessene. Utviklingsarbeidet skal bidra til et moderne digitalt plansystem hvor det meste av informasjonen, også informasjon som i dag har form av planbestemmelser, kan utveksles digitalt. Informasjonsflyten skal også omfatte medvirkning fra publikum, næringsliv og andre berørte i planleggingen, samt regionale og nasjonale fagmyndigheters medvirkning i planleggingen, herunder håndtering av innsigelser. Informasjonen skal være egnet til bruk i elektronisk byggesaksbehandling. Utviklingsarbeidet vil i all hovedsak pågå i 2 år og utlysningen av oppdrag som prosessleder gjelder for 2015 og 2016. Til dette arbeidet ønsker vi en person med prosjektledererfaring og kunnskap om planprosesser, geomatikk, standardisering og ikt. i tillegg til utlysing etter prosessleder vil departementet også inngå rammeavtaler med virksomheter som skal bidra med fagekspertise inn i dette utviklingsarbeidet. Utviklingsarbeidet skal ledes av en styringsgruppe i departementet, med planavdelingen som prosjektansvarlig. Det nedsettes arbeidsgrupper etter behov. Prosesslederen skal i praksis lede arbeidet i arbeidsgruppene og styre framdriften i forhold til planlagte milepæler. Siktemålet er å få definert brukerbehovene og at det deretter etableres et overordnet rammeverk for digitalisering av planprosessene med etterfølgende standardiserings og spesifikasjonsarbeid. Utvikling av programvare og applikasjoner tilligger brukerne og systemleverandørene. Brukerne må forholde seg til det overordnede rammeverket og systemleverandørene vil kunne konkurrere om å utvikle best mulig funksjonalitet og tjenester med utgangspunkt i rammeverket. Det er naturlig å bygge videre på resultatene fra samarbeidet som ligger til grunn for utviklingen av dagens sosi standard for plan og erfaringer fra digital plandialog. Det er også aktuelt å se hen til internasjonalt standardiseringsarbeid på området. Dagens spesifikasjoner for arealplaner og planregister vil være et bakteppe for utviklingen av det nye rammeverket. Det nye rammeverket skal være basert på de overordnede it-arkitekturprinsippene som gjelder for offentlig sektor. Utviklingsarbeidet skal basere seg på bruk av åpne standarder og kjent teknologi. Mulige synergieffekter skal vurderes underveis i utviklingsarbeidet, for eksempel når det gjelder samhandling og løsninger på tvers i forhold til eksisterende ikt-løsninger i kommunene og kommende dialogmoduler for eByggesak og eByggeSøknad, mv. Tilsvarende må det vurderes om en kravspesifikasjon for 3D-arealplaner kan gi synergieffekter for utvikling av 3D-matrikkel.