Utredning av finansiering og formidling av høreapparater og ortopediske hjelpemidler

Bakgrunnen for utvalgets forslag er at formidlingen av høreapparater og ortopediske hjelpemidler i dag er lagt til spesialisthelsetjenesten, mens saksbehandlingen er lagt til Arbeids- og velferdsetaten (nav Arbeid og ytelser), som ikke har noen særskilt kompetanse på disse hjelpemidlene. høreapparater og ortopediske hjelpemidlene er en rettighet i folketrygden, jf. Folketrygdloven kapittel 10. Utvalget mener det er uklart hvilken verdi Arbeids- og velferdsetatens rolle gir i sakene, utover at dagens ansvarsdeling sikrer brukernes rettigheter i folketrygden. Utvalget mener det er grunnlag for å stille spørsmål ved om dagens ordning sikrer en effektiv forvaltning av denne typen hjelpemidler og om det gir god kostnadskontroll.
Analysen bør også se hen til hjelpemiddelsentralenes rolle og ansvar. Hjelpemiddelsentralene har ingen rolle ift høreapparater eller ortopediske hjelpemidler, men har et overordnet og koordinerende ansvar for hjelpemidler generelt, herunder hørselstekniske hjelpemidler.
Departementet ønsker å følge opp utvalgets forslag gjennom en utredning av ansvaret for finansiering og formidling av høreapparater og ortopediske hjelpemidler.
i utredningen skal leverandøren som et minimum gjennomgå følgende:
1. Det skal gis en grundig vurdering av dagens system, herunder:
- Legger dagens organisering til rette for en effektiv ressursbruk?
- Er kvaliteten i formidlingen god?
- i hvilken grad understøtter dagens organisering målet om god kostnadskontroll og gode økonomiske insentiver?
2. Det skal gis en vurdering av alternative organisasjonsmodeller med bakgrunn i den ovennevnte analysen, sett i sammenheng med ekspertutvalgets tilrådning.
- Det skal utredes alternative måter å organisere formidlingen/ forvaltningen på
o Minst ett av forslagene skal baseres på en fortsatt forankring i folketrygden
- Det skal utredes hvilke konsekvenser organiseringen har og vil få for brukerne avhengig av hvilken organisering som velges/ anbefales, herunder hvordan endret organisering vil påvirke tilgangen på hjelpemidler/ produkter
- Uavhengig av valg av modell skal det også vurderes eventuelle forbedringspunkter innenfor dagens organisering
- Økonomiske og administrative konsekvenser av de ulike organisasjonsmodellene må utredes
For nærmere beskrivelse av leveransen, se bilag 1 til kontrakt (Kundens beskrivelse av oppdraget).
Oppdraget starter opp umiddelbart etter kontraktsignering, og har en estimert økonomisk ramme på inntil 1 000 000 kroner eks. Mva.
Sluttrapport skal leveres senest innen 20. Mars 2019.
Oppdragsgiver tar forbehold om opsjon på merkjøp utover angitt økonomisk ramme og tidsramme.